На 2 ноември 2026 г. София се превърна в място за межд

ународен диалог, обмен на опит и търсене на нови възможности за сътрудничество между гражданското общество и институциите. Като част от организационния екип на 13-ия Дунавски ден на участието, Форум Гражданско Участие, допринесе за провеждането на събитие, което постави във фокуса си един от най-важните въпроси за бъдещето на региона. А именно как гражданите и техните организации да участват пълноценно във вземането на решения, които ги засягат.

Събитието се проведе в Софийския университет „Св. Климент Охридски“ като официално съпътстващо събитие на 15-ия Годишен форум на Стратегията на Европейския съюз за Дунавския регион, под мотото „Приобщаващо участие за по-голямо въздействие: укрепване на принципа на партньорство в Дунавския регион“. Форумът обедини представители на граждански организации, публични институции, местни и регионални власти, академичните и изследователските среди, както и експерти, ангажирани с развитието на Дунавския регион.

Официалното откриване на събитието включваше представители на институции, академичните среди и организациите, ангажирани с изпълнението на Дунавската стратегия. Сред тях бяха Вяра Минчева от Министерството на регионалното развитие и благоустройството, представляваща българското председателство на Стратегията на ЕС за Дунавския регион, доц. д-р Димитър Желев от Софийския университет „Св. Климент Охридски“, Щефан Аугуст Лютгенау от Danube Civil Society Forum/Foster Europe и Клаудия Зингер-Смит от Приоритетна област 10 „Институционален капацитет и сътрудничество“ на Дунавската стратегия и град Виена.

В събитието се включиха участници от различни държави, сред които България, Германия, Австрия, Словения, Чехия, Словакия и Унгария. Международният характер на срещата създаде възможност за сравняване на различни практики, споделяне на предизвикателства и обсъждане на общи решения.

Дунавският ден на участието е ежегодна платформа за диалог между гражданското общество и институциите от 14-те държави, участващи в Стратегията на ЕС за Дунавския регион. Основната му цел е да насърчава сътрудничеството, взаимното доверие и включването на различни заинтересовани страни в процесите на регионално развитие.

Тазгодишното издание постави специален акцент върху принципа на партньорство и разбирането, че ефективните публични политики изискват участие не само на институциите, но и на гражданските организации, местните общности и останалите заинтересовани страни.

Темата придобива особена значимост в контекста на подготовката за следващия програмен период на Европейския съюз. Предстоящите решения за европейското финансиране ще имат дългосрочно отражение върху регионалното развитие, социалното включване и възможностите за гражданско участие. Затова един от водещите въпроси на форума беше как партньорството да се превърне от формално изискване в реална практика, която води до по-добри решения и измерими резултати.

За ФГУ участието в организацията на Дунавския ден беше естествено продължение на работата ни за насърчаване на гражданското участие и изграждане на по-устойчиви връзки между гражданските организации и публичните институции.

Нашият директор Мирослав Цеков беше сред участниците в основната панелна дискусия „Разговор, доверие, промяна: принципът на партньорство на практика“.

В нея се включиха още:

  • Дурмиш Гури – Съвет на европейските общини и региони
  • Симона Илиеску – Община Ръмнику Вълча, Румъния
  • Десислава Тенчева – Министерство на регионалното развитие и благоустройството на България

Дискусията беше модерирана от Лета Панайотова.

В центъра на разговора бяха възможностите за по-ефективно сътрудничество между институциите и гражданското общество, значението на взаимното доверие и необходимостта от реално включване на заинтересованите страни в процесите на вземане на решения. Участието на Мирослав Цеков даде възможност гледната точка на българския граждански сектор да бъде част от този международен обмен. За ФГУ принципът на партньорство е пряко свързан с мисията ни – гражданите и гражданските организации да имат възможност не само да бъдат информирани за публичните решения, но и да участват активно в тяхното обсъждане, разработване и проследяване.

Един от ключовите елементи в програмата на 13-ия Дунавски ден на участието бяха интерактивните работни сесии. Те дадоха възможност на участниците да преминат отвъд традиционния конференционен формат и да се включат в по-задълбочени разговори, насочени към идентифициране на предизвикателства, обмен на добри практики и формулиране на препоръки.

Първата работна сесия, модерирана от Ива Таралежкова от Сдружение „Деветашко плато“, беше посветена на приобщаващото и представително гражданско участие. Участниците обсъдиха какви фактори влияят върху възможността различни обществени групи да участват в публичните процеси и как могат да бъдат преодолявани бариерите пред тяхното включване. Сред основните въпроси бяха как да се осигури по-широко представителство, как да се достигне до общности, които традиционно остават извън процесите на вземане на решения, и как участието да бъде действително смислено.

Втората сесия беше модерирана от Десислава Тенчева от Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Фокусът беше върху качеството на обществените консултации и начините, по които те могат да допринасят за по-добри политики. Участниците разгледаха въпроса как консултациите да не се превръщат в процедура, която се изпълнява единствено заради нормативно изискване.

Вместо това акцентът беше поставен върху създаването на условия за открит диалог, отчетност, обратна връзка и изграждане на доверие между институциите и заинтересованите страни.

Третата работна сесия, модерирана от Кристина Кук от Danube Strategy Point, разгледа необходимостта от развитие на капацитета на различните участници в процесите на партньорство.Дискусията беше насочена към уменията, ресурсите и подкрепата, от които гражданските организации и останалите заинтересовани страни се нуждаят, за да участват ефективно в публичните процеси. Бяха поставени въпроси за съществуващите пропуски в капацитета, необходимите форми на подкрепа и начините за създаване на по-устойчиви партньорства.

Програмата включваше и интерактивен обмен с публиката, модериран от Андрея Прасаку, с което още от началото беше поставен акцент върху активното участие на присъстващите.

Заключителната сесия, озаглавена „Предаване на камбаната“ (Passing the Bell), беше посветена на приемствеността и продължаването на сътрудничеството. В нея участваха Щефан Аугуст Лютгенау, Клаудия Зингер-Смит и проф. д-р Мартин Жагар от RIT Croatia.

13-ият Дунавски ден на участието се организира от Приоритетна област 10 „Институционален капацитет и сътрудничество“ на Стратегията на ЕС за Дунавския регион и Danube Civil Society Forum, съвместно с местни партньори и с подкрепата и в тясно сътрудничество с председателството на Дунавската стратегия.

За нас участието в подобни инициативи е важно не само заради възможността да представяме опита на българския граждански сектор, но и заради знанията, контактите и партньорствата, които се създават. Вярваме, че гражданското участие не трябва да бъде ограничено до отделни консултации или формални процедури. То трябва да бъде постоянна част от начина, по който се планират политики, определят се приоритети и се вземат решения. Именно затова международният диалог и обменът на добри практики са толкова важни. Те ни позволяват да видим как различни държави и общности се справят със сходни предизвикателства и как успешните подходи могат да бъдат адаптирани към местния контекст.